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不得解雇新冠肺炎感染者,政府應與企業共擔成本

中國煤炭新聞網 2020/1/30 10:39:39    焦點話題

近日,武漢多個相關部門聯合發布了《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關系穩定工作的通知》,明確提出,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工,企業不得依據《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。

武漢的這份通知,其實是延續了人社部《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(以下簡稱《通知》)的精神。但武漢作為最為嚴重的疫源地,感染者、疑似病人和密切接觸者都比其他地區要多得多,面臨的勞動關系問題也會更多也更復雜,對相關政策指引的需求也更為急迫。

海口,2020年1月28日 瓊州海峽提前進入返程高峰 新華社記者 郭程 攝

被新型冠狀病毒感染的肺炎患者,或是疑似病人及密切接觸者,都是本次疫情中受到最大傷害的人,不歧視且不為他們制造更多的不便和憂慮,是底線要求,無論是政府、企業或個人都應該遵循。

而且,依據相關法規規定,企業職工非因工負傷或患病,本來就是可以享有三個月至二十四個月的醫療期的。尤其對于新冠狀病毒肺炎這種全國性的突發公共衛生事件,無論是患病或疑似患病入院治療,或是因密切接觸而需要隔離作醫學觀察,都不僅僅是當事人一個人的事,而是關乎全社會每一個人的健康和安全。

因此,對于這種情況的員工,以曠工等理由解雇不合法也不合適,反而會擴大感染者、疑似感染者和密切接觸者暴露患病可能性的憂慮,增加防疫的難度。

資料圖 求職者在招聘會上了解崗位信息。新華社發 許傳寶 攝

要求企業為治療或者隔離中的患病、疑似患病或有密切接觸經歷的員工付薪,并不得解雇,是合法合理,也是必須的,但成本卻不宜完全由企業承擔。理論上講,對于公共衛生事件的防控和處理,是政府不可推卸的職責,與企業共同承擔受疫情影響的部分損失和成本,本就是職責所在。

從現實的角度來看,疫情對經濟的影響難以估量,大量的企業為配合防疫延遲開工,尤其是制造業和活禽等相關行業受到的影響非常大,此時,再要求企業完全承擔所有的防疫成本,包括虧損和人力負擔,可能會將大量中小企壓垮,或變相迫使某些企業違背防疫需求提前復工甚至變著法子將患病、疑似患病者解雇。

金湖(江蘇),疫情防控企業異常忙碌。 新華社發 梁德斌 攝

同時,政策措施的落地,也需要細致、周全、具可操作性的內容。《通知》有提及,符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。但是,穩崗補貼是平日里為了穩定就業的常規措施,而新型冠狀病毒肺炎疫情暴發,無疑屬于特殊情況,需要特別的應對措施,例如,設立抗疫基金從中撥款補貼,或開通專門的企業補貼通道等。

讓企業配合防疫,不得解雇相關人群,非常正確也非常重要,但不能用一句輕飄飄的“講格局”要求企業無限配合,企業道出難處、詢問補貼更不是“想錢想瘋了”。與企業共擔成本,是政府需要擔起的責任,也是現代化社會的運行邏輯內政府應該要做的事。



來源:南方都市報      編 輯:肖平
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