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靳芝花:新形勢下如何加強國有企業紀檢監察工作

中國煤炭新聞網 2020/2/15 17:50:48    論文專區
  
      黨的十九大以來中央確定了黨風廉政建設和反腐敗工作的基本思路,反腐敗斗爭的形勢、策略、總體思路和工作部署等內容,自己是國有企業一名員工,國有企業紀檢監察組織作為企業監督體制中的重要組成部分,在新的形勢下如何卓有成效地開展工作,更好地發揮作用,為企業改革提供堅強的政治保證,成為我們所面臨的一個重要課題。通過學習使我提高了思想認識,下面結合學習就新形勢下如何加強國有企業紀檢監察工作談一點個人體會。
      一、加強紀檢監察工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想,是新世紀、新階段黨和國家各項工作的根本指針,也是國有企業深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、加強紀檢監察工作的強大理論武器。要做好國有企業紀檢監察工作,各級紀檢監察組織必須全面把握“三個代表”重要思想的指導地位,堅持把“三個代表”重要思想貫穿于國有企業反腐倡廉工作,指導紀檢監察工作新的實踐。必須正確認識和把握新形勢,緊密結合企業改革發展的實際,把始終做到“三個代表”作為衡量工作成效的根本標準,堅持以實現國有資產保值增值為中心,服從服務于改革發展穩定大局,為企業改革發展提供強有力的政治保證。
      二、加強紀檢監察工作必須緊緊圍繞企業改革發展和生產經營工作中心。促進國有資產保值,發展壯大國有經濟,不斷提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力,是國有企業紀檢監察工作的神圣職責。按照國有企業改革發展和國有資產保值增值的要求,紀檢監察組織必須牢固樹立圍繞發展這個第一要務,深入開展反腐倡廉工作對改革發展的重要保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規定,都要考慮是否有利于維護和促進企業的改革發展穩定。要深入到改革和生產經營管理第一線,及時發現和研究解決阻礙企業發展的消極腐敗現象,支持和保護有利于發展的積極因素,創造有利于企業發展的良好環境。在具體工作中,要做到“把握一條標準”:以是否有利于企業發展為判定標準。立足于新的形勢和新的實踐,敢于破除不適合發展的思想觀念,對有利于改革發展的大力支持,積極肯定,熱情鼓勵。對因改革受到非議的應加以澄清保護,主動為深化改革排除干擾。發揮好“三個作用”:一是發揮好服務和保障作用。根據企業不同時期的工作重點,為企業改革發展保駕護航。二是發揮好監督協調作用。把監督貫徹到企業生產經營全過程,通過協調各部門的關系,保證黨風廉政建設責任制的落實,監督制約違規權力。三是發揮好參謀助手作用。針對監督和監察發現問題,向黨委、行政提出改進意見、建議,關口前移,增強工作的前瞻性。堅持四條原則”:支持保護改革者,鼓勵扶持探索者,教育幫助失誤者,嚴肅查處違紀者,為企業改革發展清礁除障。
      三、加強紀檢監察工作必須堅持與時俱進開拓創新。國有企業紀檢監察工作必須隨著形勢的發展變化,堅持與時俱進開拓創新。國有資產管理體制和國有企業改革的新形勢給紀檢監察工作帶來了新的機遇。各級紀檢監察組織要抓住機遇,迎接挑戰,從思想認識到具體工作,體現時代性、把握規律性、富于創造性。做到“三個認識和把握”即:認識和把握“三個代表”重要思想的內在要求,樹立紀檢監察工作圍繞國有資產保值增值,為國有企業改革發展服務的指導思想;認識和把握國有企業管理體制改革的新形勢新要求,開拓思路、融入管理,把紀檢監察工作與國有企業的改革發展同步推進;認識和把握“與時俱進”的科學內涵,立足于推進國有企業紀檢監察工作的改進與創新。要正確處理“三個關系”:一是懲治腐敗與促進發展的關系。堅持促進發展必須懲治腐敗,懲治腐敗要圍繞促進發展來進行。二是治標治本的關系。既要堅決懲治腐敗,又要有效預防腐敗。堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,著重解決在制度、管理等方面存在的問題,加大從源頭上預防腐敗現象產生的措施。三是加強紀檢監察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關系。既要建設政治過硬、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通的紀檢監察干部隊伍,擔負起企業黨風廉政建設的責任,又要注意發揮各有關部門反腐倡廉的積極性。要實現“五個轉變”一是在反腐工作方針的把握上,從更多地注重治標向標本兼治、以治本為主,加大從源頭上預防和消除腐敗現象及行為的轉變;二是在對黨員干部的管理上,從事后查處更多轉向事前監督,將監督的關口前移;三是在紀律檢查和行政監察兩項職能的發揮上,由側重紀律檢查,轉向既重視紀律檢查又重視行政監察,進一步加大執法效能監察的工作力度;四是在案件查辦的重點選擇上,從著重查辦黨員干部一般性案件轉向查辦經濟案件和嚴懲違反政治紀律的案件,并對有令不行、有禁不止,干擾改革發展、侵害職工利益的行為堅決查處;五是在工作手段的應用上,從過去偏重于常規手段,轉向既要充分發揮常規手段的作用,又要重視現代先進手段、高新技術手段的應用,以保證工作質量,提高工作效率。
      四、加強紀檢監察工作必須在創新中不斷深化紀檢監察機制建設。要堅持實事求是,科學分析和全面把握國有企業反腐倡廉工作的特點和規律,適應國有資產管理體制改革大趨勢,進一步增強創新意識,在從嚴治標的同時,著力對權力運行實施有效監督,從源頭上預防和解決腐敗問題。一是在關口前移、加強防范上深化企業領導人員廉潔自律、查辦案件、開展效能監察三項重點工作。在企業領導人員廉潔自律工作方面,要繼續貫徹落實上級關于國有企業領導人員廉潔自律的各項規定,堅持教育領先,規范行為,自律他律并重,激勵約束結合,從自律、防范、監督等方面構建企業領導人員自我約束機制;在查辦案件工作方面,要注意研究新形勢下黨員領導干部違紀違法的規律和特點,不斷探索辦案的新思路、改進辦案方法,加大辦案力度,提高查辦大案和復雜案件的能力。同時,重視查辦案件的治本功能,形成有效防范。在效能監察方面,要把國有資產保值增值作為出發點和落腳點,根據企業不同階段的工作重點開展效能監察,在企業的改制重組、清產核資、重大決策、預算管理、產權流動等各方面組織立項,建章立制,堵塞漏洞,防止國有資產流失。二是在規范和監督用權行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度,規范和監督用權行為,實現按程序辦事和靠制度管人。結合企業信息化建設,逐步實現對企業生產經營管理過程的動態監督。三是在完善監督體系中形成整體合力。發揮紀檢監察的組織優勢,協調各種監督力量,構建事前、事中、事后全過程和全方位的監督體系形成步調協同、手段互補和信息資源共享的整體合力。四是在改革創新中加強紀檢監察隊伍建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強學習,勇于實踐,與時俱進,奮發有為,改變那些已不適合時宜的觀念,以改革創新精神開展工作。加強紀檢監察業務和相關方面知識的學習,做到懂經濟、法律、科技、管理,不斷提高知識水平和業務能力。積極探索企業紀檢監察機構精干、工作高效、有為有位的路子,使紀檢監察部門成為鍛煉培養人才的學習型組織,加快培訓和吸納具有創新意識的高素質復合型人才,暢通企業紀檢監察人員的進出和橫向交流的渠道,實現年齡和知識結構的優化配置,為深化國有企業紀檢監察工作提供有力保證。



本網記者:銅川華遠實業陳家山分公司 靳芝花      編 輯:一鳴
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